ALMERÍA.- Los próximos días 30 y 31 de Mayo de 2008, la Asociación de Jefes y Directivos de las Policías Locales de Andalucía* AJDEPLA, celebrará su VIII Congreso , en el incomparable marco del municipio de Mojácar (Almería). Concretamente en el H otel Best de la Urbanización Marina de la Torre, donde se espera la asistencia de más de un centenar de Mandos de Policía Local de la Comunidad Autónoma Andaluza, y una amplia representación de Autoridades Provinciales y Locales; y de otros Cuerpos policiales.

Por primera vez, desde los más de trece años de andadura de la Asociación, se celebrará el Congreso anual en la Provincia de Almería.

La Asociación de Jefes/as y Directivos/as de las Policías Locales de Andalucía* AJDEPLA, es la única asociación que aglutina los intereses de los jefes y mandos de las Policías Locales de nuestra Comunidad Autónoma y tiene implantación en todas las provincias de Andalucía.

Entre sus principios asociativos está su clara voluntad de servir como elemento que potencie la COMUNICACIÓN entre los/as asociados/as, teniendo como objetivos la UNIFICACIÓN de criterios de actuación, organización y tratamiento de las tareas de las Policías Locales de Andalucía; la INVESTIGACIÓN en colaboración con la Universidad en temas relacionados con las técnicas de dirección de personal, administración de empresas y marketing público, y su aplicación en nuestros Cuerpos de Policía, como empresas públicas de servicios, así como potenciar el desarrollo de la IMAGEN de nuestra Policía y la CALIDAD de sus servicios y en definitiva la defensa de los INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES.

Planteamiento del Congreso

No cabe duda del papel destacado que desempeñan las Policías Locales en la sociedad de hoy, plagada de conflictos sociales y de situaciones reales que demandan el auxilio de las fuerzas del orden.

Sin embargo, las cada vez más demandadas Policías Locales, hoy por hoy modernizadas y con plantillas totalmente profesionalizadas y capacitadas para todos los retos que se le plantean, no vienen acompañadas en su esfuerzo por un tejido inter-administrativo capaz de darle el debido soporte estatutario ni jurídico.

Por ello, AJDEPLA plantea anualmente la celebración de un Congreso Andaluz para que- (con independencia de la labor cotidiana que desarrolla a través de su Comité Ejecutivo y las ocho Secretarías Provinciales)– dicho marco de reunión entre Asociados y representantes de las más variadas instancias sociales, pueda servir de foro de encuentro donde compartir inquietudes, plantear soluciones y debatir asuntos de corte profesional de cuya resolución dependerá la CALIDAD EN EL SERVICIO POLICIAL.

La octava edición del Congreso Anual de AJDEPLA se celebrará bajo el LEMA: < LAS POLICÍAS LOCALES Y LOS NUEVOS RETOS DEL MUNICIPALISMO > porque es necesario poner encima de la mesa debates técnicos sobre los temas acuciantes que demanda esta profesión y que ya no pueden esperar el silencio de las Administraciones estatal, autonómica y local.

Los últimos acontecimientos que han tenido como protagonistas a determinados cuerpos de Policía Local, no pueden ocultar la realidad de unas Policías Locales altamente profesionales que esperan plantar cara con éxito a los NUEVOS RETOS DEL MUNICIPALISMO, y para ello es necesario que las distintas administraciones implicadas sepan estar a la altura de las circunstancias, a saber:

Las Policías Locales en un nuevo modelo policial español.

AJDEPLA considera inaplazable la adaptación del modelo policial a la realidad social de la España del S.XXI. La Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 2/1986 está manifiestamente superada por una realidad que demanda entre otras cosas, una mayor implicación de las entidades locales en el mantenimiento de la seguridad pública.
Los alcaldes han de dejar de ser convidados de piedra en todo lo que afecta a la seguridad de sus ciudades.
En esta nueva visión que se propone, ha de clarificarse y potenciarse el papel de las Policías Locales, especialmente en lo que se refiere a sus funciones como policía judicial.
Se trataría de que las Policías Locales llegaran a ser la Policía básica en el término municipal.
Los convenios de colaboración que desde el Gobierno se han propuesto y que apuntan en esta dirección, son instrumentos cargados de buenas intenciones pero manifiestamente insuficientes para resolver las disfunciones que el sistema actual padece.
Las Conferencias del Viernes 30 (en su jornada de mañana) ahondarán en la inquietud de las Policías Locales sobre la necesidad de la reforma del modelo policial español y sobre la viabilidad de los modelos de seguridad clásicos, actualmente vigentes y otros más arriesgados, en ensayo.

Las responsabilidades de los municipios en la gestión de los cuerpos de la Policía Local.

AJDEPLA considera que los ayuntamientos han de asumir con un mayor grado de responsabilidad la gestión de unos cuerpos policiales con funciones directamente conectadas con los derechos y libertades fundamentales de las personas.
Las políticas municipales referidas a nombramientos de las jefaturas, promoción, selección, dotación de medios, formación, supervisión, entre otras, en muchos casos no están en consonancia con la importancia de las misiones que los cuerpos policiales desarrollan y están tremendamente condicionadas por factores partidistas y sindicales que por lo general adolecen de una visión estrecha y orientada exclusivamente al corto plazo. Los acontecimientos que han tenido como protagonista a la Policía Local de Coslada, pueden ser una muestra de hasta donde puede llegar una gestión irresponsable.
En esta línea de una gestión responsable, AJDEPLA rechaza totalmente la opción que algunos ayuntamientos andaluces han elegido, cada vez menos, al nombrar por el procedimiento de libre designación Jefes de la Policía Local a funcionarios de cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, por lo general totalmente ajenos a la cultura profesional de un cuerpo de ámbito municipal con estructura, funciones y normas muy diferentes a la de los cuerpos a los que pertenecen.

Las responsabilidades de la Junta de Andalucía en materia de coordinación de Policías Locales.

AJDEPLA insta al nuevo Gobierno Andaluz, en especial a la Consejería de Gobernación, a dar un impulso modernizador a las funciones en materia de Coordinación de Policías Locales que tiene atribuidas. La Junta de Andalucía no puede eludir por más tiempo sus responsabilidades en materia de Policías Locales, ya no basta una simple coordinación normativa (uniformidad, ingreso y promoción).
Es necesario una visión de la coordinación que proporcione además a los Ayuntamientos, especialmente a los que cuentan con menos recursos, instrumentos de gestión, de supervisión y de formación de sus cuerpos de Policía Local auténticamente válidos.
En Especial, preocupa a las Policías Locales la mejora en CALIDAD que podemos aplicar a nuestros servicios dotándolos de sistemas y herramientas eficaces en este campo, de lo que se hablará largo y tendido en la RONDA DE CONFERENCIAS SOBRE LOS MODELOS DE GESTION CALIDAD (VIERNES 30, en su jornada de tarde).
En cuanto a la formación, AJDEPLA, considera que se han dado pasos atrás por la incapacidad de la ESPA para asumir la demanda de formación de los ayuntamientos andaluces, las denominadas aulas de extensión no son sino una dejación de las responsabilidades que la Junta tiene en esta materia en manos de Ayuntamientos que con frecuencia carecen de medios, experiencia y personal capacitado para asumir la formación básica de los policías de nuevo ingreso. La formación y coordinación de equipos de instructores de expedientes disciplinarios, la puesta en funcionamientos de espacios virtuales a través de los cuales se pueda acceder a modelos de protocolos e información de interés para el trabajo policial, son solo algunos ejemplos de lo que es avanzar en materia de coordinación.

Organización del Congreso

El VIII Congreso AJDEPLA, bajo la coordinación del Presidente de AJDEPLA, D. Fernando Cerezo García-Verdugo, ha sido diseñado por un Comité Organizador compuesto por:

El Secretario Provincial de AJDEPLA* Almería, el Subinspector Jefe de Policía Local de Pulpí (Almería)

La Secretaria Federal de Organización de AJDEPLA, la Intendente Mayor, 2ª Jefe de Policía Local de Almería, Dª Carmen María Martínez Morales y

El Oficial Jefe de Policía Local de Mojácar, D. Pedro Javier Montoya Benítez, asociado de AJDEPLA.

El VIII Congreso AJDEPLA será inaugurado a las 10’00 horas2 del Viernes 30 de Mayo por las Autoridades Provinciales, Sr. Subdelegado del Gobierno y Sr. Delegado de Gobierno de la Junta de Andalucía en Almería; los Alcaldes de Mojácar y Turre, y el Presidente de AJDEPLA, D. José Fernando Cerezo García-Verdugo.

El Congreso presenta dos facetas claramente diferenciadas que se corresponden a los dos días de su desarrollo:

Un primer día, Viernes 30 de Mayo, destinado a la exposición de 4 Conferencias sobre cuestiones de debate entorno a los nuevos retos del municipalismo.

Las dos Conferencias de la mañana se dedicarán al papel que desarrollan las Policías Locales en el campo de la seguridad ciudadana, que impartirán (a las 10’30 h) el Ilmo. Sr. Magistrado Juez de la Audiencia Nacional, D. Nicolás Poveda Peñas y (a las 12’30 h), el Jefe de la Guardia Urbana de Barcelona, D. Xavier Vilaró i Camps.

Por su parte, la tarde del Viernes 30 de Mayo se dedicará a una Ronda de Conferencias sobre los Modelos de Gestión y Calidad en las Policías Locales, estando a cargo de D. Pablo López Amengual, Experto en el ramo que actualmente desarrolla los sistemas de calidad en la Policía Local de Málaga, y de D. Jordi Alemany Iglesias, Inspector Jefe de Vilafranca del Penedés que abordará la misma temática en el ámbito comparativo de Cataluña.

Un segundo día, Sábado 31 de Mayo, destinado a Actos Protocolarios, con un emotivo acto (11’30 h) destinado a la entrega de la 1ª Edición de los Premios AJDEPLA, cuyas bases fueron aprobadas en Marzo de este año; y un segundo momento en que se constituirá una MESA DE PRESENTACIÓN DE CONCLUSIONES POR LA ORGANIZACIÓN (13’30 h).

AJDEPLA aboga por la concesión de los Reconocimientos AJDEPLA como justa recompensa al servicio bien prestado por nuestros Jefes Policiales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, como forma de premiar su labor y como medio de afianzamiento de la propia “marca” policial. Por otro lado, con la concesión de reconocimientos a terceras personas, que no desarrollan funciones policiales pero sí una labor de apoyo y respaldo a las Policías Locales, AJDEPLA pretende mantener lazos de unión con los potenciales resortes sobre los que se apoya la institución policial, desde los distintos estamentos de la Administración hasta otro tipo de entidades públicas o privadas que nos sirven a modo de recurso.
Con un poco de suerte, la consolidación de estos Premios y Distinciones puede generar un valor añadido a nuestra organización asociativa.

MEDALLAS APROBADAS, A PROPUESTA DEL COMITÉ EJECUTIVO Y SECRETARÍAS PROVINCIALES, VALIDADAS POR LA OFICINA DE INSTRUCCIÓN Y CONCEDIDAS POR EL JURADO EN LA REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA FEDERAL DE 10 DE MAYO DE 2008.

1.D. Rafael Estéban Jiménez Camino. Presidente fundador de la Asociación AJDEPLA.
2. D. Leopoldo Salinas García. Segundo Presidente (saliente)
3. D. Mariano Valbuena Caballero. Tercer Presidente (saliente)
4. D. Nicolás Poveda Peñas. Magistrado-Juez de la Audiencia Nacional (anteriormente Juez de lo Penal en la Provincia de Almería).
5. D. Antonio Fuentes Soler. Primer Secretario Provincial de AJDEPLA, Almería.
6. D. Francisco Javier Rodríguez Barea. Jefe de Policía Autonómica en Almería.
7. D. Antonio Barrera y Jaime de Arce. Intendente de la Policía Local de Sevilla (jubilado)-Diseñador de las Medallas y Premios AJDEPLA.
8. D. Juan Marfil Castellano. Abogado del Iltre. Colegio Provincial de Almería.
9. A título póstumo D. Jesús María González Zorrilla. Compañero de AJDEPLA- Intendente Mayor de Cádiz.
10. A título póstumo D. Antonio Gerardo Bezares Martínez. Compañero de AJDEPLA- Intendente Mayor de Granada.

El Congreso será Clausurado a las 1430 h. por la Sra.- Alcaldesa de Mojácar, Dña. Rosa Mª Cano Montoya.

La Organización ha dispuesto también una amplia oferta turística para los acompañantes de Congresistas, ofreciéndoles visitas guiadas a la propia localidad de Mojácar, al Parque Natural Cabo de Gata-Níjar, Playas del Levante, Isleta del Moro, Puerto Pesquero de Garrucha, Sierra de Turre, … Los Congresistas y Acompañantes también dispondrán de una 3ª jornada lúdica y optativa para visitar el Parque Temático de Minihollywood.

Por lo demás, el Congreso se completa con una amplia exposición de medios y materiales policiales de última generación, e incluso de demostraciones en vivo de las últimas novedades técnicas del sector, mediante los STANDS de las más prestigiosas marcas del sector, colaboradoras en el evento:

EUROCOP * Sistemas Informáticos y Gestión de Policías Locales.
INFOTECO* Videovigilancia y aplicaciones de firma y archivo digital.
FEDERAL SIGNAL VAMA* Señalización viaria y de Seguridad.
DRAGËR SAFETY*Etilómetros, sonómetros y mecanismos técnicos.
TESUR* Radiocomunicaciones y sistemas técnicos policiales.
PARTHENON* Uniformidad y Complementos policiales.
PUBLIFIESTAS CONDE* Uniformidad y Complementos policiales.
GIL DE LOS RÍOS* Uniformidad y Complementos policiales.
BMW* Motocicletas Policiales.

AEITP* Asociación Española de Instructores de Tiro Policial.
RACC* Fundación del Real Automóvil Club
DGT* Dirección General de Tráfico

AJDEPLA confía que el VIII Congreso de la Asociación, ideal marco de encuentro para compartir inquietudes policiales, logre debates constructivos para la mejora de la profesión al servicio de los ciudadanos, cual es su único y final objetivo.

Cursamos desde esta plataforma una invitación a los medios de prensa a que compartan con nosotros estas dos jornadas de las que tan fructíferos resultados esperamos.